Заседание Президиума Союза МКСО
В марте 2014 года в городе Петропавловске-Камчатском под председательством Аудитора Счётной палаты Российской Федерации, председателя Союза муниципальных контрольно-счетных органов В.С. Катренко прошла III Конференция Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе. В рамках Конференции было проведено заседание Президиума Союза МКСО, два круглых стола, в которых приняли участие представители муниципальных и региональных контрольно-счётных органов, Законодательного собрания Камчатского края, спортивное мероприятие – соревнования по лыжным гонкам среди сотрудников контрольно-счётных органов на дистанции 2 километра.
В рамках Конференции было проведено два круглых стола по тематике общего собрания:
• «Практика совместной работы органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Проблемы и пути увеличения эффективности» - организатором проведения данного круглого стола являлась Контрольно-счётная палата Петропавловск-Камчатского городского округа;
• «Применение методов общественного контроля в деятельности контрольно-счётных органов» - организатором проведения данного круглого стола являлась Контрольно-счётная палата Камчатского края.
Круглый стол: «Практика совместной работы органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Проблемы и пути увеличения эффективности»
Модератором круглого стола являлся председатель Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа А.А. Новиков.
Основными докладчиками на данном круглом столе являлись: А.А. Новиков, тема доклада: «Совместная работа органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Опыт Петропавловск-Камчатского городского округа» и аудитор Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа В.А. Кочеткова с докладом на тему: «О проведении Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа проверок использования земельных ресурсов муниципального образования: накопленный практический опыт по проведению данного контрольного мероприятия и наиболее значимые результаты».
Темы докладов вызвали у участников круглого стола неподдельный интерес, оживлённое обсуждение поднятых на нём вопросов, продолжилось и после его завершения.
Участники круглого стола приняли решение одобрить опыт Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации материалов Контрольно-счетной палаты в рамках Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой. Рекомендовать контрольно-счетным органам применять опыт Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа в своей деятельности.
Предложения, выработанные по результатам проведённого круглого стола, легли в основу Решения (Резолюции) Конференции.
III Конференция (общее собрание) Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе
В работе Конференции приняло участие более 60 человек, включая представителей: контрольно-счетных органов, входящих в состав Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе; контрольно-счётных органов из других федеральных округов; ряда контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации; сотрудники секретариата СМКСО, представители администрации и Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, представители контрольно-счётных органов Камчатского края, не входящих в СМКСО.
Тема конференции «Практика совместной работы органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Проблемы и пути увеличения эффективности. Применение методов общественного контроля в деятельности контрольно-счётных органов».
С приветственным словом к участникам Конференции обратились Аудитор Счётной палаты Российской Федерации, председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов В.С. Катренко, Глава Петропавловск-Камчатского городского округа К.Г. Слыщенко и первый заместитель главы администрации городского округа А.В. Пархомчук.
Кроме этого приветственный адрес участникам Конференции был направлен депутатом Государственной Думы Российской Федерации, председателем комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции И.А. Яровой.
С докладами по тематике Конференции перед собравшимися выступили:
• председатель контрольно-счётной палаты Челябинской области Э.Н. Тарасов;
• председатель контрольно-счётной палаты города Волгограда В.И. Гордин;
• председатель Контрольно-счётной палаты Мирнинского муниципального района Республики Саха (Якутия) А.И. Сивцев;
• заместитель председателя Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа В.Ю. Иваненко;
• председатель Контрольно-счётной палаты Камчатского края С.В. Лозовский;
• председатель Контрольно-счётной палаты городского округа Якутск Республики Саха (Якутия) И.А. Николаев.
С заключительным словом выступил и огласил участникам проект Решения (резолюции) прошедшей III Конференции членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов, входящих в Дальневосточный Федеральный округ, председатель Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа А.А. Новиков.
Заслушав доклады выступающих на III Конференции членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов, входящих в Дальневосточный Федеральный округ, а также с учетом рекомендаций круглых столов, участники Конференции приняли решение:
1. Продолжить работу, направленную на создание муниципальных контрольно-счетных органов в Дальневосточном федеральном округе;
2. Продолжить работу по привлечению муниципальных контрольно-счетных органов к участию в деятельности Союза МКСО;
3. Продолжить работу по совершенствованию профессионального образования сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов;
4. Продолжить обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по организации и осуществлению муниципального финансового контроля;
5. Определить на ближайшие годы в качестве приоритетных направлений работы контрольно-счетных органов Дальневосточного федерального округа на муниципальном уровне следующие:
5.1. проведение тематических проверок эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами муниципальных образований;
5.2. разработку стандартов и выработку практики проведения муниципальными контрольно-счетными органами аудита в сфере закупок;
5.3. использование форм и методов общественного контроля в деятельности контрольно-счетных органов;
6. Рекомендовать Комиссии по правовым вопросам Союза МКСО разработать проект федерального закона о внесении изменений в кодекс об административных правонарушениях в части наделения должностных лиц муниципальных контрольно-счетных органов правами составления протоколов об административных правонарушениях;
7. Рекомендовать провести работу по включению в регламент представительного органа и администрации порядка реализации материалов контрольно-счетных органов;
8. Предложить председателю Союза МКСО, аудитору Счетной палаты В.С. Катренко обратиться к председателю Совета контрольно-счётных органов России, председателю Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голиковой с просьбой о включении председателя Союза МКСО в состав Совета КСОР;
9. Продолжить практику взаимодействия муниципальных контрольно-счетных органов в рамках Союза МКСО;
10. Одобрить опыт Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации материалов Контрольно-счетной палаты в рамках Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой. Рекомендовать контрольно-счетным органам применять опыт Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа в своей деятельности;
11. В целях эффективного взаимодействия органов внешнего финансового контроля с общественностью, а также в целях реализации законных прав граждан и организаций на обращение в государственные и муниципальные органы и исходя из требований законодательства, рекомендовать контрольно-счетным органам муниципальных образований в Камчатском крае, на своих официальных сайтах предусмотреть раздел, в котором будет содержаться информация о порядке обращения граждан и организаций в контрольно-счетный орган;
12. В целях изучения ситуации участия граждан и организаций в осуществлении общественного контроля в Камчатском крае рекомендовать Совету контрольно-счетных органов Камчатского края провести анализ работы контрольно-счетных органов муниципальных образований в Камчатском крае с обращениями граждан и организаций. По результатам проведенного анализа представить в Общественную палату Камчатского края информацию о наиболее актуальных обращениях, затрагиваемых вопросов коррупции, нарушений бюджетного законодательства, а также информацию о мерах, принятых по результатам рассмотрения таких обращений;
13. Рекомендовать Контрольно-счетной палате Камчатского края заключить соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Общественной палатой Камчатского края и Палатой Уполномоченных в Камчатском крае, с момента начала ее функционирования;
14. Довести решения III Конференции (общего собрания) членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов, входящих в Дальневосточный Федеральный округ до региональных объединений контрольно-счетных органов субъектов ДВФО.
Соревнования по лыжным гонкам среди сотрудников контрольно-счётных органов на дистанции 2 километра
Сотрудники муниципальных контрольно-счётных органов всегда уделяли большое внимание общественной деятельности, включая популяризацию здорового образа жизни и участие в различного рода спортивных мероприятиях. Не стала исключением и прошедшая Конференция.
В рамках Конференции на биатлонном комплексе имени Виталия Фатьянова прошло спортивное мероприятие – соревнования по лыжным гонкам среди сотрудников контрольно-счётных органов на дистанции 2 километра.
Победителями стали:
Алексей Иванович Сивцев (Мирнинский район) - 1 место;
Геннадий Евгеньевич Соловьёв и Машков Дмитрий Николаевич (г.Подольск) – разделили 2 место;
Ильнар Мунирович Нургалиев (г. Казань) - 3 место.
Специальный приз от организаторов был присуждён пришедшей на финиш первой среди женщин Соловьёвой Валентине Владимировне (г. Подольск).
Кроме этого приз за волю к победе был вручён Томской Розалии Алексеевне (Вилюйский улус).
В рамках Конференции было проведено два круглых стола по тематике общего собрания:
• «Практика совместной работы органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Проблемы и пути увеличения эффективности» - организатором проведения данного круглого стола являлась Контрольно-счётная палата Петропавловск-Камчатского городского округа;
• «Применение методов общественного контроля в деятельности контрольно-счётных органов» - организатором проведения данного круглого стола являлась Контрольно-счётная палата Камчатского края.
Круглый стол: «Практика совместной работы органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Проблемы и пути увеличения эффективности»
Модератором круглого стола являлся председатель Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа А.А. Новиков.
Основными докладчиками на данном круглом столе являлись: А.А. Новиков, тема доклада: «Совместная работа органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Опыт Петропавловск-Камчатского городского округа» и аудитор Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа В.А. Кочеткова с докладом на тему: «О проведении Контрольно-счетной палатой Петропавловск-Камчатского городского округа проверок использования земельных ресурсов муниципального образования: накопленный практический опыт по проведению данного контрольного мероприятия и наиболее значимые результаты».
Темы докладов вызвали у участников круглого стола неподдельный интерес, оживлённое обсуждение поднятых на нём вопросов, продолжилось и после его завершения.
Участники круглого стола приняли решение одобрить опыт Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации материалов Контрольно-счетной палаты в рамках Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой. Рекомендовать контрольно-счетным органам применять опыт Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа в своей деятельности.
Предложения, выработанные по результатам проведённого круглого стола, легли в основу Решения (Резолюции) Конференции.
III Конференция (общее собрание) Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе
В работе Конференции приняло участие более 60 человек, включая представителей: контрольно-счетных органов, входящих в состав Союза МКСО в Дальневосточном федеральном округе; контрольно-счётных органов из других федеральных округов; ряда контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации; сотрудники секретариата СМКСО, представители администрации и Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, представители контрольно-счётных органов Камчатского края, не входящих в СМКСО.
Тема конференции «Практика совместной работы органов местного самоуправления по реализации материалов контрольно-счётных органов муниципальных образований. Проблемы и пути увеличения эффективности. Применение методов общественного контроля в деятельности контрольно-счётных органов».
С приветственным словом к участникам Конференции обратились Аудитор Счётной палаты Российской Федерации, председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов В.С. Катренко, Глава Петропавловск-Камчатского городского округа К.Г. Слыщенко и первый заместитель главы администрации городского округа А.В. Пархомчук.
Кроме этого приветственный адрес участникам Конференции был направлен депутатом Государственной Думы Российской Федерации, председателем комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции И.А. Яровой.
С докладами по тематике Конференции перед собравшимися выступили:
• председатель контрольно-счётной палаты Челябинской области Э.Н. Тарасов;
• председатель контрольно-счётной палаты города Волгограда В.И. Гордин;
• председатель Контрольно-счётной палаты Мирнинского муниципального района Республики Саха (Якутия) А.И. Сивцев;
• заместитель председателя Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа В.Ю. Иваненко;
• председатель Контрольно-счётной палаты Камчатского края С.В. Лозовский;
• председатель Контрольно-счётной палаты городского округа Якутск Республики Саха (Якутия) И.А. Николаев.
С заключительным словом выступил и огласил участникам проект Решения (резолюции) прошедшей III Конференции членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов, входящих в Дальневосточный Федеральный округ, председатель Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа А.А. Новиков.
Заслушав доклады выступающих на III Конференции членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов, входящих в Дальневосточный Федеральный округ, а также с учетом рекомендаций круглых столов, участники Конференции приняли решение:
1. Продолжить работу, направленную на создание муниципальных контрольно-счетных органов в Дальневосточном федеральном округе;
2. Продолжить работу по привлечению муниципальных контрольно-счетных органов к участию в деятельности Союза МКСО;
3. Продолжить работу по совершенствованию профессионального образования сотрудников муниципальных контрольно-счетных органов;
4. Продолжить обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по организации и осуществлению муниципального финансового контроля;
5. Определить на ближайшие годы в качестве приоритетных направлений работы контрольно-счетных органов Дальневосточного федерального округа на муниципальном уровне следующие:
5.1. проведение тематических проверок эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами муниципальных образований;
5.2. разработку стандартов и выработку практики проведения муниципальными контрольно-счетными органами аудита в сфере закупок;
5.3. использование форм и методов общественного контроля в деятельности контрольно-счетных органов;
6. Рекомендовать Комиссии по правовым вопросам Союза МКСО разработать проект федерального закона о внесении изменений в кодекс об административных правонарушениях в части наделения должностных лиц муниципальных контрольно-счетных органов правами составления протоколов об административных правонарушениях;
7. Рекомендовать провести работу по включению в регламент представительного органа и администрации порядка реализации материалов контрольно-счетных органов;
8. Предложить председателю Союза МКСО, аудитору Счетной палаты В.С. Катренко обратиться к председателю Совета контрольно-счётных органов России, председателю Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голиковой с просьбой о включении председателя Союза МКСО в состав Совета КСОР;
9. Продолжить практику взаимодействия муниципальных контрольно-счетных органов в рамках Союза МКСО;
10. Одобрить опыт Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации материалов Контрольно-счетной палаты в рамках Комиссии по взаимодействию с Контрольно-счетной палатой. Рекомендовать контрольно-счетным органам применять опыт Контрольно-счетной палаты Петропавловск – Камчатского городского округа в своей деятельности;
11. В целях эффективного взаимодействия органов внешнего финансового контроля с общественностью, а также в целях реализации законных прав граждан и организаций на обращение в государственные и муниципальные органы и исходя из требований законодательства, рекомендовать контрольно-счетным органам муниципальных образований в Камчатском крае, на своих официальных сайтах предусмотреть раздел, в котором будет содержаться информация о порядке обращения граждан и организаций в контрольно-счетный орган;
12. В целях изучения ситуации участия граждан и организаций в осуществлении общественного контроля в Камчатском крае рекомендовать Совету контрольно-счетных органов Камчатского края провести анализ работы контрольно-счетных органов муниципальных образований в Камчатском крае с обращениями граждан и организаций. По результатам проведенного анализа представить в Общественную палату Камчатского края информацию о наиболее актуальных обращениях, затрагиваемых вопросов коррупции, нарушений бюджетного законодательства, а также информацию о мерах, принятых по результатам рассмотрения таких обращений;
13. Рекомендовать Контрольно-счетной палате Камчатского края заключить соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Общественной палатой Камчатского края и Палатой Уполномоченных в Камчатском крае, с момента начала ее функционирования;
14. Довести решения III Конференции (общего собрания) членов Союза муниципальных контрольно-счётных органов, входящих в Дальневосточный Федеральный округ до региональных объединений контрольно-счетных органов субъектов ДВФО.
Соревнования по лыжным гонкам среди сотрудников контрольно-счётных органов на дистанции 2 километра
Сотрудники муниципальных контрольно-счётных органов всегда уделяли большое внимание общественной деятельности, включая популяризацию здорового образа жизни и участие в различного рода спортивных мероприятиях. Не стала исключением и прошедшая Конференция.
В рамках Конференции на биатлонном комплексе имени Виталия Фатьянова прошло спортивное мероприятие – соревнования по лыжным гонкам среди сотрудников контрольно-счётных органов на дистанции 2 километра.
Победителями стали:
Алексей Иванович Сивцев (Мирнинский район) - 1 место;
Геннадий Евгеньевич Соловьёв и Машков Дмитрий Николаевич (г.Подольск) – разделили 2 место;
Ильнар Мунирович Нургалиев (г. Казань) - 3 место.
Специальный приз от организаторов был присуждён пришедшей на финиш первой среди женщин Соловьёвой Валентине Владимировне (г. Подольск).
Кроме этого приз за волю к победе был вручён Томской Розалии Алексеевне (Вилюйский улус).
